会议强调全面贯彻党的十九届五中全会精神推动改革和发展深度融合高效联动？学习贯彻十九届五中全会精神奋进新时代开启新征程？
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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月2日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议并发表重要讲话。他强调，“十三五”以来，全面深化改革取得重大突破。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头。贯彻党的十九届五中全会精神，要继续把握好改革和发展的内在联系，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识全面深化改革的阶段性新特点新任务，紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局，紧盯解决突出问题，提高改革的战略性、前瞻性、针对性，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革和发展深度融合、高效联动。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。
会议审议通过了《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》、《建设高标准市场体系行动方案》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》、《关于促进养老托育服务健康发展的意见》、《关于全面推行林长制的意见》、《关于文化企业坚持正确导向履行社会责任的指导意见》、《健全上市公司退市机制实施方案》、《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》。会议还听取了党的十八届三中全会以来教育领域综合改革进展情况汇报。
会议指出，推进国有经济布局优化和结构调整，对更好服务国家战略目标、更好适应高质量发展、构建新发展格局具有重要意义。要坚持问题导向，针对当前国有经济布局结构存在的问题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持有所为有所不为，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，更好把国有企业做强做优做大，坚决防止国有资产流失，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
会议强调，建设高标准市场体系，要贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，紧扣构建新发展格局，牢牢把握扩大内需这一战略支点，围绕夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置、改善提升市场环境和质量、实施高水平市场开放、完善现代化市场监管机制等重点任务，畅通市场循环，疏通堵点，努力实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范，为构建新发展格局提供有力的制度支撑。
会议指出，国有资产是全体人民共同的宝贵财富，是保障党和国家事业发展、保障人民利益的重要物质基础，一定要管好用好。加强人大对国有资产监督，要围绕党中央关于国有资产管理决策部署，聚焦监督政府管理国有资产情况，坚持依法监督、正确监督，坚持全口径、全覆盖，健全国有资产管理情况报告工作机制，完善监督机制，加强整改问责，依法履行国有资产监督职责。
会议强调，促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。要坚持以人民为中心的发展思想，弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德，立足当前、着眼长远，根据人口分布和结构变化，巩固家庭养老育幼基础地位，强化政府保基本兜底线职能，健全老有所养幼有所育的政策体系，扩大多元主体多种方式的服务供给，促进服务能力提升和城乡区域均衡发展不断取得新进展。
会议指出，森林和草原是重要的自然生态系统，对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制，要按照山水林田湖草系统治理的要求，坚持生态优先、保护为主，坚持绿色发展、生态惠民，坚持问题导向、因地制宜，建立健全党政领导责任体系，明确各级林长的森林草原保护发展责任。
会议强调，文化企业承担特有社会责任，要指导推动各类文化企业牢牢把握正确导向，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚守中华文化立场，反映中国人民审美追求，维护国家文化安全和社会公共利益，维护社会公序良俗，积极履行社会责任和道德责任，创作生产更多健康向上、品质优良的文化产品。
会议指出，健全上市公司退市机制、依法从严打击证券违法活动，是全面深化资本市场改革的重要制度安排。要坚持市场化、法治化方向，完善退市标准，简化退市程序，拓宽多元退出渠道，严格退市监管，完善常态化退出机制。要加快健全证券执法司法体制机制，加大对重大违法案件的查处惩治力度，夯实资本市场法治和诚信基础，加强跨境监管执法协作，推动构建良好市场秩序。
会议强调，党的十八届三中全会以来，我们加强党对教育工作的全面领导，部署推进教育领域综合改革，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，一大批基层改革创新的经验做法不断涌现，教育面貌正在发生格局性变化。“十四五”时期，要继续深化教育领域综合改革，全面贯彻党的教育方针，紧扣落实立德树人根本任务深化教育改革，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。要围绕服务国家战略需要，聚焦人民群众所急所需所盼，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，加快缩小区域、城乡差距。
会议指出，对党的十九届五中全会提出的一系列改革任务和举措，要科学统筹、分类推进。对党中央已经部署、已经出台改革方案的举措，要结合实际深入抓好落实，不搞形式主义；对新提出的改革，要提前布局、主动作为。
会议强调，改革推进到今天，在改革顶层设计方面，我们已经有了比较清晰的大盘子。今后一个时期，要将主要精力集中到整体推进、督促落实上，以落实“十四五”时期重大发展战略任务为牵引，多策划战略战役性改革，抓纲带目。对党的十九届五中全会部署的构建新发展格局、完善要素市场化配置、完善公平竞争制度、创新链产业链融合发展、激发市场主体活力、稳定保障就业、完善收入分配制度、促进经济社会发展全面绿色转型、建设开放型经济新体制等，都要抓在手上、抓出成效。各地区各部门要强化改革创新的政治自觉和行动自觉，落实好主体责任。
会议指出，基层是改革创新的源头活水，要注重激发基层的改革创新活力，支持开展差别化创新。地方抓落实要深刻领会党中央战略意图，既找准定位，又突出特色，有条件的地区要奋力走在前列。
中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
学习贯彻十九届五中全会精神丨奋进新时代 开启新征程：贯彻新发展理念 推动高质量发展
新疆、内蒙古、河南等地，深入学习贯彻十九届五中全会精神。大家充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，表示要顽强奋斗，坚毅前行，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
新疆维吾尔自治区党委召开常委扩大会议，传达学习党的十九届五中全会精神。连日来，新疆各族干部群众紧密联系当前形势和新疆实际，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全会各项决策部署。
新疆维吾尔自治区文化和旅游厅党组书记 侯汉敏：十九届五中全会站在了新的历史起点上，勾勒了“十四五”宏伟蓝图，我们党员干部要带头学习、深入学习、 创新学习方式，深入基层做好调研和宣讲，结合新疆工作实际，抓好贯彻落实。
“十三五”期间，新疆聚焦劳动就业重点群体和深度贫困地区，因地制宜建立“村办工厂”“扶贫车间”，截至2019年，新疆累计脱贫292.32万人，贫困发生率由2014年的19.4%降至1.24%。几年来，新疆城镇居民人均可支配收入年均增长7.1%；农村居民人均可支配收入年均增长8.6%。以稳定释红利，以发展聚民心，五年来，新疆加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系；加快推进石油、化工等传统产业改造升级，积极培育发展新动能，不断推动经济高质量发展。
新疆维吾尔自治区党委常委、常务副主席 张春林：“十四五”期间，新疆全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神。进一步释放稳定红利，充分发挥新疆资源优势，发挥新疆口岸优势，紧贴民生推进经济高质量发展，凝聚起各族人民建设美丽新疆的磅礴力量。
全会闭幕后，内蒙古自治区党委常委会召开扩大会议，深入学习贯彻十九届五中全会精神。大家表示要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把全会精神学习宣传好、贯彻落实好。
内蒙古自治区党委、宣传部常务副部长 吴振清：我们把学习贯彻党的十九届五中全会精神和学习贯彻习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话、重要指示精神结合起来，发挥草原学习轻骑兵作用，依托各类学习大讲堂，把全会精神送达千里草原，边疆牧户。
过去五年，内蒙古坚持稳中求进的总基调，积极发展先进装备制造、新材料、煤炭清洁高效利用等新兴产业，形成了以农牧业为基础，服务业为主体，工业结构不断优化升级的经济发展新格局。“十三五”期间，内蒙古大力实施生态修复工程，重点推动天然林保护、自然保护区工矿企业退出等，完成营造林1363万亩，治理水土流失944万亩。目前内蒙古草原综合植被盖度达44%，土地荒漠化和沙化面积连续15年保持“双减少”。
内蒙古自治区党委常委、常务副主席 张韶春：我们要认真学习贯彻五中全会精神，要按照总书记给内蒙古赋予的战略定位和重要要求，坚定不移地贯彻新发展理念，坚持走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子，持续筑牢我国北方重要的生态安全屏障和北疆安全稳定屏障，努力建设好我国向北开放重要桥头堡，在新时代新征程上书写好内蒙古发展的新篇章。
五中全会闭幕后，河南省委第一时间召开专题会议，安排部署学习贯彻全会精神和习近平总书记重要讲话精神，通过分层级学习教育、分众化集中宣讲、全时段宣传报道，推动全会精神走进千家万户。
河南省委宣传部副部长 赵云龙：我们将利用新媒体、高校思政课、县级融媒体中心和新时代文明实践中心等阵地，抓好全会精神和习近平总书记重要讲话精神的学习宣传贯彻，共同把宏伟蓝图转化为让中原更加出彩的生动实践。
“十三五”期间，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，河南攻坚克难，经济总量连续跨过4万亿元、5万亿元两个大台阶。脱贫攻坚取得决定性成就，53个贫困县提前一年全部摘帽，现行标准下430万贫困人口即将全面脱贫；粮食安全重任扛得更稳，累计建设高标准农田3120万亩，粮食总产量稳定在1300亿斤以上；转型升级迈出坚实步伐，大数据、5G、人工智能等新兴产业加快集聚，国家生物育种产业创新中心、国家超级计算郑州中心等重大平台相继落户。
河南省委常委、常务副省长 黄强：我们牢记习近平总书记“需要中原更加出彩”的嘱托，科学制定河南的“十四五”规划，坚定不移地贯彻新发展理念，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起和大运河文化带建设的重大机遇，充分发挥河南在市场规模、产业基础、交通枢纽和开放通道等方面的优势，实现河南高质量发展。
习近平：全面贯彻党的十九届五中全会精神 推动改革和发展深度融合高效联动
习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议强调
全面贯彻党的十九届五中全会精神
推动改革和发展深度融合高效联动
李克强王沪宁韩正出席
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月2日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议并发表重要讲话。他强调，“十三五”以来，全面深化改革取得重大突破。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头。贯彻党的十九届五中全会精神，要继续把握好改革和发展的内在联系，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识全面深化改革的阶段性新特点新任务，紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局，紧盯解决突出问题，提高改革的战略性、前瞻性、针对性，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革和发展深度融合、高效联动。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。
会议审议通过了《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》、《建设高标准市场体系行动方案》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》、《关于促进养老托育服务健康发展的意见》、《关于全面推行林长制的意见》、《关于文化企业坚持正确导向履行社会责任的指导意见》、《健全上市公司退市机制实施方案》、《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》。会议还听取了党的十八届三中全会以来教育领域综合改革进展情况汇报。
会议指出，推进国有经济布局优化和结构调整，对更好服务国家战略目标、更好适应高质量发展、构建新发展格局具有重要意义。要坚持问题导向，针对当前国有经济布局结构存在的问题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持有所为有所不为，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，更好把国有企业做强做优做大，坚决防止国有资产流失，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
会议强调，建设高标准市场体系，要贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，紧扣构建新发展格局，牢牢把握扩大内需这一战略支点，围绕夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置、改善提升市场环境和质量、实施高水平市场开放、完善现代化市场监管机制等重点任务，畅通市场循环，疏通堵点，努力实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范，为构建新发展格局提供有力的制度支撑。
会议指出，国有资产是全体人民共同的宝贵财富，是保障党和国家事业发展、保障人民利益的重要物质基础，一定要管好用好。加强人大对国有资产监督，要围绕党中央关于国有资产管理决策部署，聚焦监督政府管理国有资产情况，坚持依法监督、正确监督，坚持全口径、全覆盖，健全国有资产管理情况报告工作机制，完善监督机制，加强整改问责，依法履行国有资产监督职责。
会议强调，促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。要坚持以人民为中心的发展思想，弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德，立足当前、着眼长远，根据人口分布和结构变化，巩固家庭养老育幼基础地位，强化政府保基本兜底线职能，健全老有所养幼有所育的政策体系，扩大多元主体多种方式的服务供给，促进服务能力提升和城乡区域均衡发展不断取得新进展。
会议指出，森林和草原是重要的自然生态系统，对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制，要按照山水林田湖草系统治理的要求，坚持生态优先、保护为主，坚持绿色发展、生态惠民，坚持问题导向、因地制宜，建立健全党政领导责任体系，明确各级林长的森林草原保护发展责任。
会议强调，文化企业承担特有社会责任，要指导推动各类文化企业牢牢把握正确导向，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚守中华文化立场，反映中国人民审美追求，维护国家文化安全和社会公共利益，维护社会公序良俗，积极履行社会责任和道德责任，创作生产更多健康向上、品质优良的文化产品。
会议指出，健全上市公司退市机制、依法从严打击证券违法活动，是全面深化资本市场改革的重要制度安排。要坚持市场化、法治化方向，完善退市标准，简化退市程序，拓宽多元退出渠道，严格退市监管，完善常态化退出机制。要加快健全证券执法司法体制机制，加大对重大违法案件的查处惩治力度，夯实资本市场法治和诚信基础，加强跨境监管执法协作，推动构建良好市场秩序。
会议强调，党的十八届三中全会以来，我们加强党对教育工作的全面领导，部署推进教育领域综合改革，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，一大批基层改革创新的经验做法不断涌现，教育面貌正在发生格局性变化。“十四五”时期，要继续深化教育领域综合改革，全面贯彻党的教育方针，紧扣落实立德树人根本任务深化教育改革，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。要围绕服务国家战略需要，聚焦人民群众所急所需所盼，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，加快缩小区域、城乡差距。
会议指出，对党的十九届五中全会提出的一系列改革任务和举措，要科学统筹、分类推进。对党中央已经部署、已经出台改革方案的举措，要结合实际深入抓好落实，不搞形式主义；对新提出的改革，要提前布局、主动作为。
会议强调，改革推进到今天，在改革顶层设计方面，我们已经有了比较清晰的大盘子。今后一个时期，要将主要精力集中到整体推进、督促落实上，以落实“十四五”时期重大发展战略任务为牵引，多策划战略战役性改革，抓纲带目。对党的十九届五中全会部署的构建新发展格局、完善要素市场化配置、完善公平竞争制度、创新链产业链融合发展、激发市场主体活力、稳定保障就业、完善收入分配制度、促进经济社会发展全面绿色转型、建设开放型经济新体制等，都要抓在手上、抓出成效。各地区各部门要强化改革创新的政治自觉和行动自觉，落实好主体责任。
会议指出，基层是改革创新的源头活水，要注重激发基层的改革创新活力，支持开展差别化创新。地方抓落实要深刻领会党中央战略意图，既找准定位，又突出特色，有条件的地区要奋力走在前列。
中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
来源：新华社